Не народ для ўрада, а ўрад для народа. Кастусь КАЛIНОЎСКI Текстовая версия
www.respublica.by № 19 (5680) Четверг, 31 января 2013 г.

Самур. Бомберос. Грасиас!

Текст и фото: Василий МАТВЕЕВ, «Р»

Как работают и спасают жизни экстренные службы Мадрида: скорая помощь, кризисный центр 112 и пожарные

 
 

Забудьте о корриде, темпераментных танцах с кастаньетами и горячем взгляде Антонио Бандераса. Во всем, что касается безопасности, испанцы рассудительны и холодны как лед. При первом знакомстве с их моделью гражданской защиты может показаться, что она местами расточительна и даже несистемна. Но, повторюсь, это лишь первое впечатление. Испанская версия МЧС это точные расчеты, помноженные на современные технологии и личную ответственность специалистов за жизни людей. Все это мы увидели в 5-миллионном, не знающем покоя и тишины Мадриде.

Кодекс чести «самурая» 

…Поначалу микроавтобусы с оранжевой и желтой полосами на борту мы ошибочно приняли за службу газа. Во-первых, цвет агрессивный. Во-вторых, название непонятное ― SAMUR. Но после того как из разных частей города в одну и ту же точку примчались с сиренами сразу несколько таких машин (на наших глазах парень упал со скутера и повредил колено), поняли, что это «скорая помощь». Точнее, очень скорая, работающая по иным законам и нормативам.

 

Двухэтажный дом с национальным флагом у входа, вышкой связи и уже известной нам аббревиатурой на фасаде. Это и есть головной офис мадридской скорой помощи. Проходим за ворота на территорию и попадаем в гараж. Под навесами выстроились в линию уже знакомые нам желто-оранжевые «фольксвагены» и «мерседесы». Но вот что здесь делают мощный «хаммер» и десять БМВ X5?

 

― Армейский полноприводной джип выезжает на вызовы, когда пострадавший находится в труднодоступном районе. Например, в гористой местности, в лесу за городом… Десять других машин призваны в кратчайшие сроки добираться до места ЧП: как нельзя лучше в этих случаях подходят скоростные БМВ, ― поясняет Эрвигио Караль, начальник службы скорой помощи Мадрида. ― Есть у них и другая задача: контролировать время прибытия к месту происшествия карет «скорой». И с этим, поверьте, все очень и очень строго.

 

Позже нам объяснят, что САМУР заключил публичный договор с мэрией о времени прибытия не более 7 минут 40 секунд. И если посмотреть на карту-лабиринт этого огромного города, вы поймете, как ничтожно мал этот норматив. На каждый вызов выезжает сразу несколько бригад, которые находятся поблизости. Принцип такой: лучше больше, чем кто-то безнадежно застрянет в «пробке». О том, как спешат к пострадавшему мадридские медики, красноречиво свидетельствуют помятые бамперы БМВ и неотложек-«фольксвагенов».

 

В кабинете у Эрвигио Караля висит большой ЖКИ-экран, на котором в режиме реального времени отображены все происшествия по городу на данный момент. На площади дель Соль пожилая женщина потеряла сознание, на станции метро «Пуэрта дель Сур» у мужчины остановка сердца, на Калле Алкала парень попал под машину… Время поступления сообщения, время прибытия, итог: в каждой строчке ежедневная мини-история жизни и смерти. Триста вызовов в сутки, более 115 000 в год. И на все про все ― 7 минут 40 секунд.

 

― От того, как та или иная бригада укладывается в норматив, зависят ее премиальные и бонусы. Если несколько месяцев кряду фиксируется опоздание, медиков даже могут отправить на переквалификацию к другому экипажу, ― объясняет Эрвигио Караль. ― Но это редкий случай. САМУР пользуется большим авторитетом у мадридцев: дети рисуют нас на плакатах и календарях. Десятки волонтеров проходят стажировку и бесплатно помогают нам, чтобы со временем влиться в коллектив и надеть почетную желтую куртку штатного медика службы.

 

Они по праву заслужили такую любовь. 11 марта 2004 года. Черный день испанской истории, когда в четырех электричках взорвались 10 бомб, одномоментно лишив жизни 191 человека и ранив еще 2000. При том, что в тот момент на службе находились 70 врачей, меньше чем через час на месте страшного теракта работали уже 400 медиков. Раньше считалось, что собрать такое число специалистов в столь сжатые сроки, невозможно. Одним из тех, кто сделал невозможное возможным и спас десятки жизней, был Эрвигио Караль.

Семь бед ― один ответ

А мы едем дальше. Двадцать километров от Мадрида ― и из окон автобуса открывается вид на необычный объект в форме огромной шайбы. На высоком бетонном постаменте отливают на солнце серебром три цифры ― 112. А это значит, мы в самом сердце знаменитой «Службы 112». Уж простите, выдам секрет. Хоть одним глазком взглянуть, как здесь все устроено, мечтает каждый спасатель постсоветского пространства.

 

Итак, смотрим. В круглом зале, больше похожем на ледовую арену хоккейного клуба «Юность-Минск», оборудовано более 90 рабочих мест операторов. Именно сюда, на единый номер 112, стекается информация обо всех происшествиях в Мадриде и области: от горящей во дворе мусорки до наводнения общенационального масштаба. Здесь данные обрабатываются и мгновенно пересылаются в оперативные службы по профилю: пожарным, полиции, медикам, аварийной канализации и т.д.

 

― В столице Испании и области проживают около 6,5 млн. человек. Кроме того, в год этот регион посещают более 10 млн. туристов со всего мира. Необходимость создания такой универсальной службы назревала давно. Свою работу она начала в 1998 году, ― рассказывают нам во время обзорной экскурсии сотрудники. ― В каждой смене, которая заступает на дежурство, как минимум, один оператор владеет английским, немецким и французским. Однако если возникает необходимость, служба связывается с одной из частных компаний, которая в режиме аудиоконференции переводит с 67 языков мира.

 

Каждый звонок заполняется как анкета, в графах которой оператор указывает вид ЧС, прочие необходимые данные и выставляет степень приоритета. Обмануть программный комплекс невозможно: он с ходу определит номер стационарного телефона и покажет всю историю вызовов с него. Что касается мобильных, будет четко установлена зона-ячейка, из которой вы набираете 112. На все эти манипуляции уйдет примерно 60 секунд, затем система сама предложит оператору, как действовать в данной конкретной ситуации. Через мгновение он примет решение об исполнителе(-ях) и нажмет на кнопку «Отправить»…

 

― В зале дежурят минимум 25 человек, но уже через час в случае необходимости сюда прибудет двукратное «усиление». С этими людьми подписан отдельный контракт. К слову, когда в Мадриде прогремели взрывы, загрузка этого центра не превысила 74 процентов, ― вспоминают специалисты. ― Если мы видим, что чрезвычайная ситуация выходит за рамки простого пожара, ДТП или аварии, тут же задействуется система массового оповещения населения. В 2005 году недалеко от Мадрида перевернулась машина, перевозившая опасные химические реагенты. Случился разлив. В зону возможного поражения попадали жилые дома в полукилометровой зоне от места аварии. За 10 минут об опасности и дальнейших действиях были предупреждены все 9000 граждан, проживавших в той местности.

 

Но вернемся в зал. Переслав анкету ответственным службам, оператор «Службы 112» обязательно дождется полного разрешения ситуации. Только затем вызов отправят в архив, где он будет храниться в течение нескольких лет. На всякий случай.

По дороге на следующий объект мы бурно обсуждали неожиданный факт: таких центров по всей Испании еще 23. Причем каждый из них ― независимая структура со своим штатом и четко определенной зоной ответственности. Никак не могли взять в толк, почему нельзя было сделать один такой центр на всю страну? Забегая вперед, скажу: испанцы никак не могли понять обратного.

Ножницы против зарплат

…Желтый вертолет на спецплощадке, гараж на шесть выездов боевых машин, непонятное слово «bomberos», синяя форма и золотистые каски ― мы в областном подразделении пожарной службы Испании. Говоря на белорусский манер, мадридском областном управлении МЧС.

 

«Бомберос» переводится с испанского как «пожарные». Но, поверьте, за архаичным по форме словом стоит очень современная по сути служба спасения со всеми необходимыми атрибутами. Любопытный факт. В отличие от белорусских спасателей, у испанцев «плавающий» график дежурств. Скажем, в декабре у одного из пожарных дежурные сутки приходились на 1, 7, 11, 17, 22 и 28 числа. То есть в среднем получается сутки через пять (наши ребята о таком графике могут только мечтать. ― Авт.). При этом в году у бомберос значится не более 60 суток с обязательством прибыть на службу в случае необходимости. А зарплата начинается от 1500 евро.

 

В гараже и на улице мы увидели современную боевую технику, в основном на базе шасси «Мерседес-Бенц». И машины, и спасательная амуниция с оборудованием закупаются за счет местного бюджета. Но этот самый бюджет сейчас как раз и стал главной темой для недовольства. Как и всем бюджетникам, спасателям в целях экономии урезали в декабре 13-ю зарплату. Но на этом дело не кончилось. Сейчас в парламенте Мадридской области идут разговоры о дальнейшем сокращении кадров и финансирования пожарной службы, ликвидации одного из подразделений и увеличении числа обязательных дежурств до 64.

 

Ответ бомберос можно увидеть на фасаде гаража: на растяжках нарисованы перечеркнутые ножницы как символ урезанных зарплат. Кроме того, на всех автоцистернах, автолестницах и командно-штабных джипах службы красуется надпись: «Пожарные под угрозой исчезновения».

 

Однако это вовсе не значит, что они не поедут на пожар или другую чрезвычайную ситуацию. Они испанские спасатели, и этим все сказано!

Выйти сухим из тоннеля

…Мы возвращаемся в Мадрид и вскоре с головой «прячемся» от земных проблем в метро. В комфортном быстром ультрасовременном многофункциональном испанском метро, которому нет конца и края. 13 линий, около 300 станций, более 320 км путей ― эта подземка с гордостью носит звание второй по протяженности в Европе. После лондонской, разумеется.

 

Жуткий теракт 2004 года стал поворотным в судьбе страны и наложил резкий отпечаток на отношение к вопросам безопасности. Понятно, что метрополитен, который ежедневно с 6 утра до 2 ночи перевозит несколько миллионов человек, находится под пристальным контролем соответствующих служб. Как же защищают пассажиров мадридского тьюба?

 

Повезло: нас допустили в святая святых ― центр управления метрополитена. На многочисленных мониторах видны поезда, которые движутся на разных участках и линиях. При этом все тоннели и станции оборудованы видеокамерами, а также автоматическими датчиками, улавливающими дым. Чуть что не так ― сработает система аварийного пожаротушения и включится режим оповещения пассажиров.

 

В год такое случается в среднем 5―6 раз: в основном по причине возгорания мусора в контейнерах, а также во время плановых учений.

Вертикаль или горизонталь?

Как ни странно, в очередной раз мы вспомнили о метро в региональном отделении Национальной школы гражданской защиты. Еще одно здание в форме гигантской шайбы, вокруг которого на несколько гектаров простирается полигон с учебными зонами. Одна из них ― это вагоны электропоездов метрополитена, в которых можно качественно отработать эвакуацию пассажиров и тушение пожара.

 

Этот пригородный полигон рассчитан на переподготовку спасателей из Мадрида и области. Раз в три года они приезжают сюда со своим оборудованием, чтобы подтвердить квалификацию и набраться опыта в ликвидации чрезвычайных ситуаций. Лесные пожары, оползни, землетрясения, наводнения, тушение возгораний на нефтеперерабатывающих предприятиях ― это неполный список тех учебных вводных, которые им предстоит пройти для заветного «зачтено».

 

Вы уже, наверное, догадались, что точно такие же полигоны действуют в каждой без исключения области страны. И точно так же, как этот, повышают квалификацию штатных спасателей и волонтеров своего отдельно взятого региона. Почему бы не создать один центральный полигон национального значения, где тренировались бы все (как у нас в ИППК под Борисовом)? Глядишь, и денег на этом в масштабах страны можно было бы сэкономить…

 

Не скрою, данные вопросы вызывали искреннее недоумение у наших испанских коллег. И вот почему. В этой развитой европейской стране, где каждая область сама утверждает и финансирует свои планы гражданской защиты, руководитель местной администрации, по сути, выполняет функции министра по ЧС. Он отвечает за все. И потому слово «децентрализация» здесь звучит столь же веско, твердо и аргументированно, как у нас «вертикаль». Вот потому-то своя собственная «Служба 112» вместе со своим отдельным полигоном и своими пожарными ― это вовсе не каприз и не излишество. А гарант безопасности и спокойствия сотен тысяч людей, доверивших свое имущество и жизнь профессионалам. По крайней мере так считают в Испании.

 

Коротко

Эта ознакомительная поездка организована программой PPRD East. С испанской системой гражданской защиты знакомились представители спасательных ведомств и СМИ Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Молдовы, Украины.

Все статьи рубрики Специальный репортаж

пн
вт
ср
чт
пт
сб
вс
14
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Номер газеты:
Травмпункт ушиб. Сокол. | Мужские цепи фото и видео.
© 1991 - 2005, <РЭСПУБЛIКА>. Все права защищены.
Редакция сайта: info@respublika.info
Администратор: admin@respublika.info
Экспорт заголовков и анонсов
в формате XML/RSS 2.0
Разработка сайта:
Дизайн-студия Дмитрия Борового
Rambler's Top100 Каталог TUT.BY Rating All.BY Каталог сайтов и статей iLinks.RU