Работать, отдыхать и жить будем по-новому?
В следующем году вступает в силу обновленный Трудовой кодекс Республики Беларусь
За семь лет действия нынешнего Трудового кодекса принято много нормативных правовых актов по вопросам регулирования трудовых и связанных с ними отношений, поэтому и возникла необходимость привести его нормы в соответствие с этими актами. В результате новая редакция кодекса позволит любому работнику и руководителю иметь четкое и ясное представление о правах, гарантиях и обязанностях в сфере трудовых отношений. Новый документ, с одной стороны, усиливает социальную защиту работников, с другой — направлен на укрепление дисциплины труда и повышение эффективности работы.
Среди изменений, которые однозначно будут приветствоваться работниками, — ограничение одним месяцем в течение календарного года перевода человека без его согласия на другую работу для замещения отсутствующего коллеги. В действующем кодексе такой нормы нет, что позволяет нанимателям злоупотреблять своей властью.
Во-вторых, Трудовой кодекс дополнен нормой о том, что инвалиды и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, могут привлекаться к работе в ночное время (только с их письменного согласия и если это не запрещено медицинскими показаниями). Такое предложение внесли сами граждане — многие молодые мамы могли бы выйти на работу, если бы им разрешили трудиться в ночную смену.
В статье 47 появилось дополнительное основание прекращения трудового договора с руководителем организации за нарушение без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы. Принимать решение о наличии уважительной причины будет наниматель. Ведь одно дело, когда руководитель предпринял все необходимые меры для своевременного расчета с работниками (оформил кредит, ускорил реализацию продукции и т.д.), но у него не получилось «вписаться» в сроки буквально на день-два, и совсем другое, если он просто сидел сложа руки.
Несколько иначе закреплено и основание увольнения работника по инициативе нанимателя в случае появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения — в соответствии с Директивой № 1 уговоров и долгих проводов не будет.
Обновленный Трудовой кодекс позволит усилить социальную защиту работников, имеющих семейные обязанности. Так, введена норма, по которой не только мать, но и отец (опекун, попечитель) может воспользоваться одним свободным от работы днем в месяц с оплатой в размере среднедневного заработка, если в семье воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет или трое и более детей в возрасте до 16 лет.
Справедлива и гуманна новая норма, регламентирующая предоставление отпуска по уходу за ребенком до 3 лет работающим членам семьи, если мать — инвалид первой группы или имеет заболевание, препятствующее осуществлению ухода за ребенком. Раньше неработающая мама-инвалид, сама не обладающая правом на такой отпуск, не могла передать его кому-либо. В новой редакции Трудового кодекса этот пробел устранен.
Дополнение в статью 268 позволяет отцам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет вместо матери, пользоваться теми же правами, которыми наделены и женщины. К примеру, сегодня нельзя уволить по инициативе нанимателя, в том числе и по сокращению штатов, женщину, воспитывающую маленького ребенка, за исключением случая виновных действий самой работницы. Теперь эта гарантия распространяется и на отца.
Стала проще и прозрачнее дифференциация видов отпусков. Удлиненные отпуска, доставшиеся нам в наследство от советского прошлого, — дорогое удовольствие. А список категорий лиц, имеющих на него право, в должной степени не оправдан и не обоснован. В новом кодексе продолжительность удлиненных отпусков упорядочена, устранено их многообразие. Корректировке подверглись и дополнительные отпуска за работу в ненормированном режиме, во вредных условиях труда, и за длительный стаж работы в организации.
Из ныне действующего Трудового кодекса исчезают такие понятия, как основной минимальный отпуск (законодательно вводится основной трудовой отпуск не менее 24 календарных дней) и основной удлиненный отпуск (теперь это основной трудовой отпуск, превышающий 24 календарных дня). В результате отпускной минимум повышается на 3 дня, что, конечно, не может не радовать.
Отпуском за ненормированный рабочий день сегодня пользуются около 1,5 миллиона работников. Причем далеко не всегда учитывается необходимость выполнения ими работы сверх установленной нормы времени, сложность, напряженность труда. Между тем 14 календарных дней дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день — немало. К тому же с введением контрактной формы найма наниматель может регулировать продолжительность отпусков работников в сторону увеличения (плюс пять календарных дней к отпуску). Это тоже стало аргументом для того, чтобы отпуск за ненормированный рабочий день сократить наполовину — с 14 календарных дней до 7, причем за счет средств самой организации. За счет нанимателя будет оплачиваться и отпуск за длительный стаж работы в одной организации.
Конечно, трудовой отпуск продолжительностью свыше 24 календарных дней все-таки останется. Но его предоставление будет регламентировано правительством по согласованию с Президентом. В список лиц, имеющих на него право, войдут некоторые категории педагогических работников, инвалиды, подростки, а также работающие в зонах с правом на первоочередное и последующее отселение. Если же кто-то имел право на трудовой отпуск, но не реализовал его по нормам ныне действующего законодательства, то его или его часть можно будет использовать до 31 декабря 2008 года.
Теперь в Трудовом кодексе появится и норма о том, что отпуск можно делить только на две части, одна из которых — не менее 14 календарных дней. Есть определенные подвижки в отношении отпусков без сохранения заработной платы. На сегодняшний день у нас нет ни максимума, ни минимума количества дней, предоставляемых работнику по согласованию с нанимателем. Теперь максимум введен: не более 30 дней в год, если иное не предусмотрено коллективным договором.
В Беларуси более миллиона человек пользуются отпусками за работу с вредными условиями труда. В отношении этих отпусков тоже многое кардинально меняется. Так, по мнению специалистов, существующий порядок предоставления работникам дополнительного отпуска за вредные условия труда недостаточно учитывает состояние условий труда на конкретном рабочем месте. В статье 157 Трудового кодекса появилась норма о том, что данный отпуск будет предоставляться работнику на основании результатов аттестации конкретного рабочего места, что должно стать стимулом для нанимателя к улучшению условий труда.
По предварительным расчетам, только упорядочение подходов к предоставлению трудовых отпусков позволит стране сэкономить 0,5 процентного пункта ВВП. А вступит измененный Трудовой кодекс в силу с 26 января 2008 года.