Впоследние годы активизировалась инвестиционная деятельность предприятий. Об этом говорят статистические данные. А вот куда направляются инвестиции в основной капитал республики, остается вопросом, от ответа на который фактически зависит будущее страны: это конкурентоспособность и интеграция в мировые рынки. Рассмотрим эти направления на примере 2007 года. 

На протяжении 9 месяцев 2007 г. в инвестиционной сфере республики сохранялась положительная динамика инвестиций инновационной направленности. Рост инвестиций в основной капитал составил 116,6 % к аналогичному периоду 2006 г. (задание на год 114,5 — 117 %). Динамика инвестиций в основной капитал республики за I—III кварталы 2006—2007 гг. представлена на диа­грамме. 

Темп роста инвестиций в основной капитал в поквартальном разрезе 2007 года происходил со значительным спадом против аналогичных периодов прошлого периода. Но в 2006 году были достигнуты рекордно высокие показатели инвестиционной активности (темп роста в среднем 133 % в квартал и 132,5 % за год), и снова приблизиться к этому уровню объективно сложно. 

На снижение темпов роста инвестиций в основной капитал республики оказало влияние снижение инвестиционной активности органов государственного управления, концернов, имеющих значительный удельный вес в структуре инвестиций страны и определяющих динамику данного показателя. Кроме того, необходимость достижения баланса внешнеторговой деятельности ограничивала рост инвестиционного импорта. Также «тормозят» инвестиционную динамику факторы доходов, цен и уже принятых кредитных обязательств. Однако и в прошлом году темп роста инвестиций в основной капитал почти в два раза опережал динамику роста валового внутреннего продукта (темп роста ВВП за 9 месяцев 2007 года — 108,4 %). 

Сохранилась и тенденция роста инвестиций в производственную сферу: в промышленности освоено 4559 млрд. руб. (27,2 % общего объема инвестиций), сельском хозяйстве — 2514,5 млрд. руб. (15 %). 

Анализ технологической структуры инвестиций в основной капитал показал: доля затрат на выполнение строительно-монтажных работ в 2007 году составила 43,6 %. Возросли прочие затраты — 12,3 % против 10,9 % в прошлом периоде. В соответствии со статистической отчетностью к прочим затратам относятся: проектно-изыскательские работы, в том числе разработка бизнес-планов и обоснований инвестиций, авторский надзор проектных организаций, экспертиза проектов, технический надзор, расходы по отводу земельных участков, подготовка эксплуатационных кадров для строящегося предприятия, оргнабор рабочих и другие расходы, предусмотренные в сметах на строительство. 

Финансирование затрат на приобретение машин, оборудования, транспортных средств в январе—сентябре 2007 года в целом по республике составило 7,4 трлн. рублей, или 113,2 % к уровню 9 месяцев 2006 года. Удельный вес этих затрат в общем объеме инвестиций в основной капитал достиг 44,1 % (в январе—сентябре 2006 г. — 46,6 %). 

В Беларуси реализуются важные инвестиционные проекты импортозамещающей направленности. С начала 2007 года освоено 102 вида таких товаров, и на внутренний рынок поступили новые импортозамещающие товары: мопеды, пылесосы, различные виды DVD-проигрывателей, жидкокристаллических мониторов, телевизоров и др. 

Кроме того, во исполнение Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 3 «Экономия и бережливость — главные факторы экономической безопасности государства» постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2007 г. № 1122 утвержден Перечень инвестиционных и инновационных проектов, который включает 201 проект. 

Основными источниками финансирования инвестиционных проектов по-прежнему являются собственные ресурсы организаций (прибыль и амортизация) и средства консолидированного бюджета, составившие в январе—сентябре 2007 года 42,4 % и 24,1 % от общего объема инвестиций соответственно (в январе—сентябре 2006 г. — 43,8 % и 25,6 %). 

В 2007 году значительно активизировалось инвестиционное кредитование. Так, если в январе—сентябре 2006 года удельный вес такого источника, как кредиты банков (включая иностранные), в общем объеме инвестиций составлял 17,2 %, то в аналогичном периоде 2007 года его доля увеличилась до 20 %. Кредитно-инвестиционное сотрудничество является одним из наиболее динамично развивающихся направлений взаимодействия Беларуси и иностранных государств. Этому, в частности, способствует отмена института «золотой акции» в отношении банков и упорядочение системы налогообложения для них, а также суверенный кредитный рейтинг, полученный республикой в прошлом году. Для Беларуси открыты кредитные линии Германией, Италией, Китаем и другими государствами. Проводится активная работа по привлечению средств иностранных кредитных линий под гарантии правительства. Объем долгосрочных кредитов в реальный сектор экономики со стороны банков запланирован в размере 3 трлн. рублей. Установлено задание коммерческим банкам по кредитованию реального сектора экономики за счет иностранных ресурсов. 

За счет средств инновационных фондов финансируются инвестиции в основной капитал, НИОКР и прочие затраты, определяемые отдельными указами Президента и правительства, согласованными с главой государства. В структуре использования средств фондов наибольший удельный вес приходится на инвестиции в основной капитал — более 70 процентов ежегодно. По своим объемам фонды превосходят средства республиканского бюджета, направляемые на финансирование объектов ежегодно формируемой Государственной инвестиционной программы (социальная сфера). На ее финансирование в 2006 году из средств республиканского бюджета использовано 1 трлн. рублей, в то время как из инновационных фондов в экономику республики направлено 1,51 трлн. рублей. 

На 2007 год в республиканском бюджете были предусмотрены поступления средств инновационного фонда в объ­еме 1,7 трлн. рублей. Фактически за 9 месяцев поступило 1,1 трлн. рублей. Достаточно стабильно в нашу республику поступают валовые иностранные инвестиции: 2004 г. — 1,5 млрд. долларов США; 2005 г. — 1,8; 2006 г. — 4,04 и за 9 мес. 2007 г. — 3,82 млрд. долларов США (статистические отчеты по форме 2-инвест). Доля прямых инвестиций в объеме валовых иностранных инвестиций в 2006 году составляла 18,56 % и за 9 месяцев 2007 года — 23,7 %, однако они не все направляются в основной капитал, а в большинстве используются в быстроокупаемых секторах экономики. 

Наряду с положительными факторами инвестиционной деятельности за указанный период продолжала развиваться нежелательная тенденция к снижению доли иностранных источников (без кредитов иностранных банков) в общем объеме инвестиций в основной капитал, которая составила 0,6 % против 0,7 % за аналогичный период 2006 г. Следует отметить, что самой привлекательной формой для стран-импортеров, в том числе и для нашей республики, являются именно прямые иностранные инвестиции (ПИИ), позволяющие увеличить валовой внутренний продукт, доходы бюджета, использовать преимущества конкуренции, улучшить структуру экспорта страны, обеспечить рынки сбыта и занятость населения. Для повышения инвестиционной привлекательности страны в областных центрах и столице создано шесть свободных экономических зон (СЭЗ), которые являются своего рода «окнами» для притока в регионы зарубежных инвестиций, современных технологий, управленческих навыков. 

Планируется создание более 1000 новых предприятий и производств на действующих предприятиях, модернизация производств промышленных предприятий на основе внедрения передовых технологий. Программой предусмотрено также расширение международного научно-технического сотрудничества, создание совместных предприятий и эффективной товаропроводящей сети за рубежом с участием субъектов хозяйствования Республики Беларусь. 

Понимание того, что республика, не имея в достаточном количестве запасов полезных ископаемых, должна активно модернизировать свою промышленность на основе внедрения новых и высоких технологий, является бесспорным. Основным международным индикатором научно-инновационного процесса является показатель бюджетных затрат на цели научных исследований (НИОКР к ВВП, в процентах). Лидерами таких затрат являются Израиль (1,17 % от ВВП), Финляндия (0,99 % от ВВП), Швеция (0,92 % от ВВП) при среднеевропейском уровне 0,65 % ВВП. В Республике Беларусь этот норматив в 2006 г. составлял 0,43 %, что несколько отстает от среднеевропейского уровня. 

В связи с этим мы надеемся, что реализация инновационной модели развития экономики позволит нам приблизиться к показателям среднеевропейского уровня бюджетных затрат на цели научных исследований и быть конкурентоспособной на мировых рынках страной. А современные условия развития обусловливают необходимость государственной поддержки инвестиций в науку и инновации, так как научно-исследовательские разработки и инновации обладают высокой степенью риска и неопределенности. 

Наталья ДМИТРОВИЧ, заместитель начальника Главного управления инвестиций Министерства экономики,

Светлана СВИРИДОВА, начальник отдела инвестиций Научно-исследовательского института экономики Министерства экономики