Предпринимателям  надо  учиться  писать  бизнес-планы

После того как рядом  нормативных документов для сельского бизнеса в Беларуси был создан тепличный климат, у предпринимателей резко возрос интерес к регионам. Впрочем, чаще они ориентируются на крупные райцентры, а организовывать коммерческие предприятия в многочисленных белорусских деревнях и селах пока не спешат. 

Еще в преддверии новогодних праздников главой государства был подписан Декрет № 9 «О некоторых вопросах регулирования предпринимательской деятельности на территории сельских населенных пунктов», который обозначил многие направления развития бизнеса в регионах на несколько лет вперед. По сути, бизнесменам, пожелавшим открыть свое дело в многочисленных белорусских агрогородках, деревнях и селах, был обещан беспрецедентный пакет льгот и преференций. В том числе и возможность получить в банках беззалоговые кредиты размером до 20 тыс. евро. Сама сумма, может быть, и невелика, но для начинающих предпринимателей в сельской местности — существенное подспорье. Впрочем, всплеск интереса к новой «географии» для коммерции у предпринимателей охладился рядом сложностей. Специалисты Минэкономики, следящие за строгим выполнением буквы декрета, отмечают: это произошло не по причине недостаточного информирования предпринимателей, а возможно, из-за нечетких трактовок некоторых положений документа. 

В декрете, действительно, есть формулировки, которые вполне могли двояко восприниматься не искушенными в юриспруденции бизнесменами. К примеру, положение документа, указывающее, что под его действие «подпадают юридические лица и индивидуальные предприниматели, находящиеся (проживающие) в сельских населенных пунктах», на деле означает, что никаких серьезных ограничений по месту жительства для бизнесменов нет. Другими словами,  если предприниматель, зарегистрированный и проживающий  в Минске, решит начать свое дело в деревне Витебской области, он также вправе воспользоваться льготами. Примерно такая же ситуация сложилась и с пущенной кем-то уткой, что преференциями могут воспользоваться только предприниматели, перерегистрировавшиеся из ИП в ЧУП по Указу № 302. Но на деле ограничений и тут практически нет. Лишенными «сладкого» оказались простые товарищества и хозяйственные группы. Не смогут воспользоваться налоговыми поблажками и те, кто захочет производить в деревнях подакцизные товары  или торговать ювелирными изделиями и драгоценными камнями. Никаких послаблений не даст декрет и тем, кто задумает построить в деревне казино, учредить банк или агентство недвижимости либо займется продажей лотерейных билетов. А вот предпринимателям, желающим заниматься розничной торговлей, бытовыми услугами, фермерством или агротуризмом, вполне можно рассчитывать на благосклонность законодательства государства. 

Впрочем, сами предприниматели, желающие открыть бизнес на селе, указывают и на другие острые моменты. Достаточно спорным остается для них  вопрос банковского кредитования сельского бизнеса. Декретом установлено, что субъекты предпринимательства могут обращаться за получением беззалогового кредита размером до 20 тыс. евро в любой банк, зарегистрированный на территории страны, независимо от его территориального размещения и региона, в котором зарегистрирован субъект предпринимательства. Однако сами банкиры достаточно скептически относятся к перспективам кредитования таких рисковых, по их мнению, проектов. Даже несмотря на то что Нацбанком было подготовлено письмо, в котором финучреждениям настоятельно рекомендовали активизировать работу по кредитованию сельских предпринимателей, представители банковских структур не исключают, что все надежды и чаяния начинающих бизнесменов могут встретить весьма жесткий буфер. Кроме того, на решение банка, давать в долг или нет, влияет и наличие свободных кредитных ресурсов.

Конечно, до прямого саботажа дело не дойдет, но не исключены меры «непрямого воздействия». К примеру, риск по кредитам без обеспечения финансисты будут компенсировать за счет завышенных процентных ставок. «Мы выдаем кредиты малым и средним предприятиям без залога, — пояснили в одном из белорусских банков. — Но тут есть основное требование: бизнес должен проработать хотя бы год. Просто так прийти и сказать, что мне нужны деньги, а потом я решу, чем хочу заниматься, нельзя». 

В Минэкономики предлагают рассматривать проблему с другой стороны. В настоящее время местными органами исполнительной власти проводятся мероприятия по реализации госпрограммы поддержки малого предпринимательства, в том числе путем предоставления его субъектам средств республиканского и местных бюджетов. «Полагаем, что участие банков в этих программах и взаимодействие их с местными органами исполнительной власти могут осуществляться в выгодных и для финучреждений формах», — поясняет главный специалист Департамента по предпринимательству Министерства экономики Елизавета Давельман. Речь идет о размещении на депозитах в банках средств, предусмотренных для финансирования мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства. Для размещения средств в каждом регионе банк будет выбираться на конкурсной основе. Причем в Минэкономики указывают, что предпочтение совсем необязательно отдадут системообразующим банкам, а скорее, тем, у которых уже имеется богатый опыт кредитования малого и среднего бизнеса. 

Есть и немало нареканий в адрес самих предпринимателей, которые хотели бы открыть свой бизнес, но ввиду правовой безграмотности не могут этого сделать, а проконсультироваться в местных органах власти или в самом Минэкономики то ли стесняются, то ли не хотят. В частности, немало вопросов возникает с бизнес-планированием. «Многие до сих пор смотрят на план как на бумажку, которую надо просто отнести в банк и приложить к остальным документам, чтобы получить деньги. Мы же внушаем: бизнес-план — настольная книга, без которой нельзя эффективно работать», — говорит Елизавета Давельман. В целях разъяснения положений Декрета № 9 сегодня постоянно проводятся семинары с субъектами предпринимательства, осуществляющими или планирующими начать свою  деятельность в сельских населенных пунктах. На специально оборудованных стендах в регистрирующих и налоговых органах размещена соответствующая информация, она же продублирована и на официальных сайтах Минэкономики, Минсельхозпрода, облисполкомов и Минского горисполкома. До конца апреля Минэкономики планирует опубликовать на своем сайте подробный алгоритм действий для предпринимателей, пожелавших открыть свой бизнес в глубинке. Возможно, такая пошаговая инструкция если и не избавит их от ошибок в ведении своего бизнеса, то, по крайней мере, максимально облегчит путь при его открытии.